Conflitos de interesses em torno da exploração madeireira
na Reserva Extrativista Chico Mendes, Acre, Brasil
Conflicts of interests on the issue of Timber Exploitation within
the Chico Mendes Extractive Reserve, Acre, Brazil

Resumo: O artigo analisa a situação-problema da exploração comercial de madeira como modo de uso da terra na comunidade Rio Branco da Reserva Extrativista Chico Mendes, estado do Acre, e a polêmica implantação do Projeto de Manejo Florestal Comunitário (PMFC). A partir de entrevistas com extrativistas e profissionais de nove instituições governamentais e nãogovernamentais, foi elaborada uma lista com oito usos da terra para a Reserva. Na etapa seguinte, cada participante foi solicitado a ordenar os usos de acordo com as suas prioridades individuais. Por meio do Indicador de Sustentabilidade em Sistemas de Interesse (ISSI) foi calculado o grau de convergência entre o interesse (ordenamento de prioridades) de cada extrativista e o interesse da comunidade, e entre os extrativistas e as instituições. O manejo de produtos florestais não-madeireiros (PFNMs) e o cultivo da roça ainda são os usos da terra preferidos pelos extrativistas ‘não-participantes’ do PMFC, que atribuíram prioridade mínima para a exploração da madeira. Os extrativistas que já haviam aderido ao PMFC apontaram a exploração da madeira como sua prioridade máxima. Membros das instituições apontaram preferência pelos usos da terra com menor impacto sobre a floresta, posição mais próxima das prioridades dos extrativistas que ainda não haviam aderido ao PMFC. Numa segunda rodada de ordenamento de prioridades do uso da terra, os extrativistas ‘participantes’ do PMFC mudaram substancialmente o seu primeiro ordenamento, elegendo o manejo de PFNMs e o cultivo da roça como prioridades máximas. Os resultados revelam que a questão da exploração da madeira na Reserva constitui um complexo sistema de interesses e que muitos extrativistas ainda se sentem inseguros em relação às consequências da implementação do projeto, ou seja, que o projeto não estava suficientemente maduro para ser colocado em prática.

Abstract: This paper analyzes the problematic situation of commercial timber exploitation as a land use option in the community of Rio Branco, located in the Chico Mendes Extractive Reserve, Acre, Brazil, and examines the controversial implementation of the Community Forest Management Project (CFMP). Interviews with extractivists and representatives from nine government and non-government organizations resulted in a list of eight desired land use practices. Each of the interviewees was asked to rank the land uses according to his/her individual priorities. Through the use of the Indicator of Sustainability in Systems of Interests (ISSI), the degree of convergence was calculated between the interest (rank of priorities) of each extractivist and the collective interest, as well as between the interests of the extractivists and other institutions. Non-Timber Forest Products (NTFPs) management and shifting cultivation are the preferred land uses noted by extractivists who are ‘non-participants’ in the CFMP, who attribute minimum priority to timber exploitation. Those who participate in CFMP rank timber exploitation as their top priority. Members of government institutions and NGOs indicated a preference for land uses that cause less impact on the forest, choices that are closer to the group of ‘non-participant’ extractivists than to the ‘participant’ group. In a second round of ranking, CFMP ‘participants’ significantly changed their previous choices, this time electing management of NTFPs and shifting cultivation as their top priorities. The results revealed that the issue of timber exploitation in the Chico Mendes Extractive Reserve constitutes a complex system of interests and that some extractivists do not feel confident in relation to the consequences of the implementation of the project, i.e., the project was not sufficiently mature to be implemented.